完美改制 华丽转身

——改制让山东华苑企业集团有限公司振翅腾飞

山东华苑企业集团有限公司前身是临沂市兰山区前园社区。1990年以前，前园社区还是城区挂号的穷村，有诗为证“村民茅屋矮又低，几处企业小集体。闲散劳力满街转，臭泥汪里泡垃圾。”

1990年，以周宝柱为首的新一届领导班子走马上任，一举改变了“穷等靠”的被动局面，带领全村党员群众团结拼搏、无私奉献、励精图治、开拓进取，在不到30年的时间里，将一穷二白的前园村建设成占地2400多亩，建筑面积240多万平方米，资产50多亿元的大型集团公司。下属华东系列8大类15个专业批发市场、1个大型工业园、2个民间融资公司、1个置业公司、1个大型冷链物流园区，经营业户2万多家，年交易额800多亿元。经济建设及社会各项事业取得了辉煌的成就，2017年上缴税金1.156亿元，连续三年过亿，在兰山区村居企业中排名第一，综合排名第11名，比上年度上升三个名次，服务业排名第4名，临沂市百强企业第44名。昔日的穷村庄，一跃成为是山东省、临沂市龙头企业、兰山区支柱企业、临沂商城的主要成员。受到各级领导和社会各界的一致好评。

朱镕基、张高丽、吴官正、姜春云、周光召、周铁农等党和国家领导人先后来华苑集团视察，对取得的成绩给予了充分的肯定和很高的评价。

公司先后被评为市、区两级文明单位、功勋企业、全市地方税收贡献大户、最美纳税人、临沂市场发展十大功勋单位、创业功臣企业、经济强企、全市税收贡献大户、市级龙头企业、省级乡镇企业示范区、山东省商贸流通先进企业、中国五星级市场、中国十佳交易市场、全国诚信经营示范市场。中国装饰板材城被省工商局评为山东省三十强市场、被省林业局授予山东省林业产业化十大龙头企业、连续十三年被中国商业联合会、国家统计局评为全国百强木材交易市场第一名。

十多年来，前园社区给群众发放的福利待遇一直是全市第一，男60岁、女55岁以上老年人，每年享受福利4万多元；每位普通居民每年享受2万多元，每年用于居民福利开支6000多万元，2014年还按成本价给全体居民发放了30平方米楼房，一次性让利于民1亿多元。改制后的第一项工作就是拿出1亿元人民币成立创业基金，支持前园社区青年和股民创业。

根据党的十九大关于对农村集体产权制度改革指示精神和中央、省市区、街道关于集体产权制度改革的实施意见及方案，以及市委市政府对规模以上集体企业必须进行改制的要求，经兰山区委区政府研究，决定把前园社区华苑集团作为商城范围内集体产权制度改革的试点。为了确保改制工作稳步推进，兰山区政府和兰山街道成立了由主要领导挂帅的改制领导小组，并派驻工作组来企业指导工作。

前园社区华苑集团的企业改制基准日定为2017年9月30日，聘请第三方“北京惠诚律师事务所、北京瑞华会计师事务所、北京中天华评估师事务所”中介机构，全程掌控法律和政策，确保改制在依法、依规的轨道上健康进行。

前园社区华苑集团的改制工作，完全依照国家法律、法规和相关文件进行的，整个改制工作过程组织严密、程序严格、步骤严谨，每个环节的推进都经过了5步程序，第一步由领导小组制定文件，第二步提交居民代表大会表决通过，第三步依法公示，第四步入户签字认可，第五步街道批复。

由于华苑党委一班人30年来不忘初心，“权为民所用，利为民所谋”，真心实意给群众当好家理好财，创造了巨大的财富，因此受到广大党员群众的一致拥护，再加上改制工作准备充分、政策合理、公平公正，改制工作推进的非常顺利，令整个社会感到惊讶，各级领导给予了高度的评价。

集体企业进行产权制度改革是党的惠民政策，对企业来说是千载难逢的发展机遇，必须高度认识其深远意义。通过改制，建立起“按股享有，民主管理，风险共担，利益共享”的机制，实现“资产变股权，成员当股东”的改革目标，改变集体资产“人人有份，人人无份”的虚化状态，进一步建立健全现代企业制度，壮大集体经济，增强企业发展动力和活力，为进一步保障企业持续繁荣发展奠定坚实的基础！

2018年4月28日，取得了“山东华苑企业集团有限公司”营业执照，标志着前园社区华苑集团的改制工作胜利完成。5月7日在公司院内隆重举行“庆祝改制成功暨新公司揭牌仪式”，兰山区政府、兰山商城、兰山街道主要领导以及各大媒体参加了揭牌仪式。

沈如茂区长亲自为新诞生的“山东华苑企业集团有限公司”揭牌，并为股民代表颁发了股权证，给股民们送去真诚的祝贺，领到股权证的股民抑制不住内心的喜悦，连声感谢党的好政策，感谢各级领导的关怀，感谢集团党委一班人。世代前园村面朝黄土背朝天的父老乡亲，实现了“由村民变居民、再由居民变股民”完美转变，了却了千百年来的期盼，实现了世世代代的梦想。

忆往昔峥嵘岁月稠，看今朝华苑再逢春。前园社区华苑集团发展的30年，是团结拼搏开拓进取的30年！是勤俭节约励精图治的30年！是艰苦创业无私奉献的30年！今天的前园社区华苑集团，经济高速发展，社情和谐稳定，群众过着文明富足的生活。改制是华苑集团发展史上的里程碑，也是转折点。改制后的山东华苑企业集团有限公司，已经按照《公司法》建立起“产权明晰、权责明确、管理科学、协调运转、有效制衡”的现代法人治理结构，下一步将乘改制东风，放开手脚，轻装上阵，在各级党委政府的正确领导下，严格按照公司法进行管理和经营，紧紧围绕周宝柱书记“四个坚持”的纲领，加快新旧动能转换，为实现短期“5至6年效益翻番”长期“打造百年企业”的宏伟目标，开足马力，展翅启航。以更加优异的成绩报答各级领导和社会各界的支持，报答股民的信任，为兰山区的经济发展再作贡献。

用咱老百姓自己的话说：山东华苑集团有限公司厉害了！前园社区的股民厉害了！